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今年經濟工作怎么干 —— 專家解讀咸寧市委經濟工作會議

來       源 : 咸寧日報 解讀單位:

發布日期: 2020年03月11日 解讀方式: 圖文方式

名       稱: 今年經濟工作怎么干 —— 專家解讀咸寧市委經濟工作會議 解讀類型: 部門解讀

堅持“兩手抓”  奪取“雙勝利”

咸寧日報全媒體記者 朱哲

今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。面對突如其來的新冠肺炎疫情,統籌抓好疫情防控和經濟社會發展,既是一場大戰,也是一場大考。

湖北科技學院馬克思主義學院教授方衛兵認為,咸寧要深入貫徹落實習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要講話精神,全面貫徹落實中央、省委經濟工作會議精神,以“兩手抓”的超常舉措交出“雙勝利”的咸寧答卷。

“堅持‘兩手抓’,奪取‘雙勝利’,必須正確處理好疫情防控和經濟社會發展的關系,把黨中央的決策部署抓緊抓實抓細抓到位?!狈叫l兵建議,打贏疫情防控戰和統籌推進改革發展穩定各項工作,二者是一個硬幣的兩面,相輔相成、相互促進。為此,要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,統籌抓好疫情防控和經濟社會發展,落實高質量發展要求,堅持做到“兩手抓兩手硬”,確保實現“雙安全雙勝利”。

“堅持‘兩手抓’,奪取‘雙勝利’,必須準確把握“全面、辯證、長遠”的總體要求?!狈叫l兵建議,要看到我市高質量發展的總體態勢沒有變,始終堅持以經濟建設為中心不動搖,把以經濟建設為中心貫穿于想問題、做決策、抓落實的全過程,堅決按照省委提出的“打造特色產業轉型發展增長極”要求,以供給側結構性改革為抓手,做大做強特色產業;始終牢固樹立以人民為中心的發展思想,把好事辦好、實事辦實,讓老百姓發自內心地說共產黨好、社會主義好、總書記好。

“堅持‘兩手抓’,奪取‘雙勝利’,必須加強黨對統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的領導?!狈叫l兵說,各級干部特別是領導干部要在市委的堅強領導下深入一線調研,掌握實際情況,真正吃透“三頭”、做到“三化”,切實增強必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心,勇當先鋒,敢打頭陣,主動擔當、積極作為,為奪取我市統籌推進疫情防控和經濟社會發展全面勝利提供堅強支撐。

抓住“牛鼻子”  推動高質量發展

咸寧日報全媒體記者 周榮華

“在突如其來的疫情影響下,產業轉型發展和空間布局均面臨著新的變革。在此特殊時期,市委經濟工作會議提出重點打造特色產業增長極和轉型發展示范區,是抓住了推動中小城市經濟高質量發展的‘牛鼻子’?!焙笨萍紝W院經管學院副院長,博士許泱說。

如何打造特色產業增長極?許泱認為,咸寧關鍵是要圍繞“特”和“極”上做文章。首先要厘清自身的資源稟賦優勢?;谏鷳B優先,綠色發展的理念,發揮農業、旅游業等最突出的資源優勢,集中力量精準培育優勢特色產業集群;其次要努力拉長長板效應。咸寧市需要認真研究自己的長板,堅持錯位發展,配套發展。依托國家級高新技術開發區平臺,集聚創新要素,重點攻關具有比較優勢的產業鏈條上的關鍵環節,形成產業鏈、價值鏈和創新鏈的重構。最后要優化產業布局。要打破原來小而全的產業布局思維,在大格局上優化產業的空間調整,因地制宜聚力發展各具特色的縣(市、區)域優勢主導產業。

“推進轉型發展示范區建設,始終要以創新作為發展的第一動力,人才作為發展的第一要素,積極推進制度創新、技術創新和發展模式創新?!?許泱建議,要優化制度環境,整體營造“鼓勵創新,尊重創新,不怕失敗”的良好氛圍,涵養具有城市特色的創新創業生態文化,激發企業的創新創業活力;實施“創新人才集聚工程”,努力培養和引進一批站在行業科技前沿、具有國際視野和創新活力的青年創新型人才隊伍和創新團隊。其次,要打造轉型發展的特色創新小鎮,找準轉型發展的創新路徑和產業模式,助推經濟的高質量發展。三是培育產業集群,形成規模優勢和范圍優勢,推動產業集群向創新集群轉變。四是建立產城融合體系??茖W規劃全域基礎設施的建設,降低要素流動的交易成本,以城鎮化推進轉型發展示范區的建設。

構建現代產業體系  奮力推進工業發展

咸寧日報全媒體記者 周榮華

市委經濟工作會議提出,著力構建現代產業體系,是2020年經濟工作的一項重點任務。

“我們將緊緊圍繞市委要求,繃緊疫情防控這根弦,統籌推進疫情防控和工業經濟發展?!笔薪浶啪志珠L郭冰生說,突如其來的疫情使全市工業經濟經歷了一場大考,市經信局干部緊盯“停不得”企業,切實保障企業生產,為阻擊疫情提供了有力保障。構建現代產業體系是今年的重要任務。當務之急是著力實現企業復工復產。繼續抓好企業跟蹤服務,強化資金、生產資料等要素服務;實施駐廠特派員機制,幫助企業協調解決員工返崗困難,簡化企業復工審批流程,推動企業盡快復工復產,實現規上企業全面復工復產。

郭冰生說,要著力保障企業生產安全。切實加強對復工復產企業疫情防控的指導督導,制發《復工企業疫情防控指導手冊》,指導企業做好復工復產前及生產過程中疫情防護和應對,落實建檔立卡、測溫、消毒、住宿、就餐等防控措施,保障企業生產安全;同時,進一步加大督辦檢查力度,對復工復產企業疫情防控情況實行暗訪,發現問題并及時督辦相關企業整改到位,督導各縣市區和相關企業妥善處理防控大局與發展全局、全面復工與分批推進、從嚴防控與要素保障、復工復產與安全生產的關系,做到兩手抓、兩手硬、兩不誤。

郭冰生認為,重中之重是推進產業轉型升級。及時匯編推送中央和省市的惠企政策,加大政策落實督辦力度,掌握企業生產情況,了解企業實際困難,幫助企業協調解決,真正將政策紅利轉化為企業紅利;搶抓全省推進醫療物資企業新建、轉產、擴建“三個一批”項目建設的有力契機,積極爭取省級項目資金支持;積極發揮技改資金的撬動作用,將以醫療衛材企業為重點,引導相關企業加大技改投入,實現企業轉型升級;以現有重點企業為基礎,加大招商引資力度,加快項目落點建設,做好產業配套,拉粗加長產業鏈條,逐漸形成從原材料到終端產品制造的產業鏈,推進醫療物資等重點產業加快發展

決戰決勝 脫貧攻堅

咸寧日報全媒體記者 朱哲 通訊員 陳坤

咸寧是一個集老區、庫區、山區于一體的重點貧困地區,是幕阜山連片特困地區區域發展與脫貧攻堅的主戰場。市扶貧辦主任顧興旺說,脫貧攻堅工作收官之年又遭遇新冠肺炎疫情影響,任務更重、要求更高。

奪取“戰疫”與“戰貧”的雙勝利,2020年怎么干?

顧興旺建議,要堅持突出三個重點:一是完成498戶1173人存量貧困人口全部脫貧任務。二是統籌政府、市場、社會各方力量,嚴格落實“一摘四不摘”,持續鞏固脫貧質量。三是探索建立防返貧、控新貧、穩脫貧長效機制。

同時,要狠抓七個提升:一是實施產業扶貧提升工程??偨Y推廣典型模式,做實做大做強扶貧產業,注重完善帶貧減貧和利益聯結機制,提高貧困群眾參與度和收益水平。二是實施就業扶貧提升工程。著力開展貧困對象職業技能培訓,通過崗位補貼、扶貧信貸等方式鼓勵市場主體設立扶貧專崗、扶貧車間,吸納貧困對象就近就地就業,確保有勞動能力的貧困家庭實現至少1人穩定就業。三是實施易遷扶貧提升工程。強化易地扶貧搬遷后續扶持,實施“發展基本產業”、“解決基本就業”、“完善基本公共服務”、“優化基層社會治理”、“強化基層組織建設”等“五基”攻堅行動,確保貧困戶搬得出、穩得住、能脫貧。四是實施消費扶貧提升工程。建立消費扶貧精準對接機制,倡導幫扶單位購銷,倡議各級工會優先采購貧困地區農副產品;組織產銷對接活動,推動國企、學校、醫院等單位與貧困地區合作社、企業簽訂農產品產銷對接協議,建立長期定向采購合作機制。五是實施自主脫貧提升工程,增強貧困戶自我發展的能力,采取多種方式鼓勵貧困戶參與生產發展。六是實施駐村幫扶提升工程,堅持在扶貧一線培養鍛煉考察干部。七是實施綜合保障提升工程,引導保險機構針對建檔立卡貧困戶、貧困村開發推廣特色扶貧保險產品,提升社會救助體系對貧困對象的保障水平。

把穩就業作為重中之重

咸寧日報全媒體記者 朱哲 通訊員 潘勇

市委經濟工作會議提出,要著力增進社會民生福祉。市人力資源和社會保障局局長毛秀君認為,2020年,要緊扣全面建成小康社會目標任務,聚力保障改善民生,聚焦推進更高質量發展,把穩就業作為重中之重,統籌做好社會保障、人才人事、勞動關系、人社扶貧、自身建設等工作,著力促改革、惠民生、防風險、保穩定。

毛秀君建議,一要著力精準施策,打好穩就業“組合拳”。要把穩就業擺在更加突出位置,堅持服務主動,下好“先手棋”。網上招聘“碼”上就業,在線培訓“居家學習”,線上辦理服務“不見面”。政策帶動,用好“工具箱”,做好“扶”、“免”、“返”文章。堅持機制推動,打好“主動仗”。強化務工信息采集,強化企業用工監測,強化和諧勞動關系構建。

二要著力深化改革,健全社會保障體系。做好機關事業單位養老保險制度改革收尾工作。抓好社保費免、緩繳政策落實,確保養老金按時足額發放。加大電子社??ê灠l及應用工作。

三要著力激發活力,建優建強人才隊伍。實施“大學生引進計劃”。開展“院士專家咸寧行”活動。啟動“南鄂專業技術英才”和“南鄂高技能英才”支持計劃。實施市自主創新崗位計劃、高層次人才科研項目擇優資助,推進人才超市提檔升級。深化教育、衛生、工程、農業系列職稱制度改革。

四要著力防范風險,構建和諧勞動關系。做好勞動關系協調工作,為企業用工加強對接和服務。加大《保障農民工工資支付條例》和《工傷保險條例》進企業、進工地力度。抓好根治欠薪工作。

五要著力提質增效,提升自身服務效能。以政治建設為統領,推動全面從嚴治黨縱深發展,持續整治形式主義官僚主義。深化鞏固主題教育活動成果。按照“深、實、嚴、細、久”的標準,培育23℃咸寧人社服務品牌,加強“互聯網+政務服務”改革,進一步轉作風、樹新風,打造群眾滿意的人社服務。

主動服務農民  推進鄉村振興

咸寧日報全媒體記者 周榮華 通訊員 王遠遠

市委經濟工作會議提出,推進鄉村振興戰略是今年經濟工作的重要內容。這一問題怎么看?應該怎么做?咸寧市委黨校副校長、教授盧曰才談了他的看法。

“實施鄉村振興戰略是新時代‘三農’工作的總抓手?!北R曰才說,當前疫情已大概率被成功扼制,春的希望早就在鄉村涌動。如何幫助廣大農民盡快行動起來,開啟追逐希望的行程,已成為廣大農村的當務之急。

盧曰才認為,要讓廣大農民迅速歸位。首先,要讓外出的人盡快走出去。咸寧是個人口輸出大縣,對于咸寧農村的許多家庭來說,走出去就是收入,就是生計,就是發展的希望。走出去后帶回的財富也是推進咸寧鄉村振興的重要支撐。在全國許多地方談湖北人色變的嚴峻形勢面前,各級政府應刻不容緩、千方百計為廣大農民走出去出良策,開綠燈,牽線搭橋,主動服務。早走一步,就占一份先機,多一份優勢。

盧曰才認為,要讓需要的人盡可能留下來。鄉村振興需要大批優秀人才,這些年外出打工創業培養出來的一批又一批人才,有許多正是新農村建設的希望和依靠。根據市場需要留下創業,留下服務,留下就地發展,就可以帶動更多的人共同發展。

盧曰才說,要盡早啟動農村各項工作,將耽誤的農時搶回來。農產品的價格上漲很快,畜禽產品處于緊供應狀態,今年甚至明年后年都是發展農業生產增加農民收入的重要機遇期。應早謀劃早行動,盡可能地擴大農作物種植和畜禽飼養。要利用外出務工人員尚未出行的空隙,盡量增加農業勞力的投入。有關部門應努力做好物資供應,保證農業生產的需要。

盧曰才說,要加快推進基礎設施建設。農田水利建設和農村各項公共設施是咸寧鄉村振興的短板,要搶抓中央政策支持的機遇,著力補短板,強基礎,完善配套,提檔升級。

盧曰才建議,應將戰疫應急措施轉化為公共應急和日常管理體系。要認真總結經驗,將戰疫經驗轉變為成熟的公共管理服務體系和機制,為更加科學有效地應對各類公共事件提供更加有力的保障。


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